Budget 2015 : l'Education nationale passe au premier rang
Le projet de budget 2015 a été dévoilé mercredi 1er octobre par Michel Sapin, ministres Finances et Christian Eckert, secrétaire d’Etat au Budget. Sans surprise, la baisse des dépenses publiques est de rigueur, avec 2,5 milliards d’euros en moins pour 2015. L’Education nationale échappe aux coupes sombres, et sort même renforcée du projet, qui reste encore à être sanctionné par l’Assemblée nationale et le Sénat.
Le budget de l’Education nationale à la hausse
Le Ministère de l’Education nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche a de quoi s’estimer heureux : il serait l’un des rares à bénéficier d’une hausse de budget en 2015. Ce serait même le premier budget de l’Etat, en grande majorité destiné à payer le salaire des enseignants et personnels d’éducation. L’objectif des fameuses 60 000 créations de postes resterait toujours (à peu près) d’actualité, avec 9 421 emplois attendus en 2015, 10 711 en 2016 et 11 662 en 2017, en plus des 22 206 déjà créées depuis 2012. Les deux secteurs du ministère de Najat Vellaud-Belkacem verraient leur budget progresser, avec surtout celui de l’Education nationale, qui gagnerait 2,4% sur un an avec 65,02 milliards d’euros. Le budget de l’Enseignement supérieur et de la Recherche grimperait légèrement de 0,2%, avec 23,05 milliards d’euros (dont 7,76 milliards pour la Recherche et 12,79 milliards pour l’Enseignement supérieur). L’éducation en zone prioritaire recevrait un sérieux élan, avec 352 millions consacrés à sa réforme, et une hausse de prime pour les professeurs servant en ZEP : de 1 734 à 2 312 euros, au lieu des 1 156 actuels.
Le secteur numérique parmi les perdants
Dans les rangs (fournis) des perdants du projet de budget 2015 figureraient les ministères économiques, avec le Ministère des Finances et Comptes publiques de Michel Sapin et le Ministère de l’Economie, de l’Industrie et du Numérique d’Emmanuel Macron. Avec 1,6 milliard de crédit pour 2015, le budget serait en recul de 80 millions par rapport à l’année 2014, prévu pour plafonner à 1,5 milliard en 2016 et 2017. Des prévisions pas forcément encourageantes pour le « grand plan numérique de l’Ecole de la République » annoncé pour 2016, qui devrait cependant profiter en contrepartie de la hausse du budget de l’Education nationale. Le projet de budget 2015 s’appuie sur un taux de croissance espéré de 1,0%, une estimation d’ores et déjà qualifiée « d’optimiste » par le Haut Conseil des Finances publiques dans une note remise le 26 septembre. « Elle suppose en effet un redémarrage rapide et durable de l’activité que n’annoncent pas les derniers indicateurs conjoncturels », ajoute l’organisme indépendant de la Cour des Comptes.
Le projet de budget 2015 apparaît conforme aux objectifs du gouvernement pour l’Education nationale, avec des investissements et des créations de postes massifs. L’évolution du système éducatif en faveur du numérique reste cependant conditionnée au développement des TICE à l’école, et à la formation des professeurs à ces outils technologiques. Seul l’avenir révèlera si les investissements suivront bel et bien les annonces.